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山东出台新方案,严控禽蛋药残,加强禽畜粪污资源化处理

来源:    2019-12-11 10:01:59   查看:  次

为进一步加强畜产品质量安全监管,山东畜牧局制定了《加强畜产品质量安全工作的实施方案》(以下简称《方案》)。 
《方案》明确了总体目标 
到2020 年,主要畜产品质量安全监测总体合格率稳定在98%以上;病死畜禽集中无害化处理率达到90%以上,达到行政区域全覆盖、收集体系全覆盖和大型规模化养殖场全覆盖;畜禽粪污综合利用率达到81%以上;规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%,其中大型规模养殖场提前一年完成;人民群众畜产品质量安全满意度达到80%以上;建设成为全国畜产品最安全地区之一。2022 年畜禽规模化养殖比重达到80%。到2035 年,饲料、兽药等投入品质量安全水平进一步提升,生产经营者责任意识、诚信意识和质量安全管理水平明显提高,经济利益驱动型畜产品质量安全违法犯罪明显减少。畜产品质量安全风险管控能力达到先进水平,人民群众吃的健康、吃的放心。 
《方案》开展8大攻坚行动 
(一)深入开展粪污资源化利用行动。 
坚持源头减量、过程控制、末端利用,以种养结合、农牧循环、就近消纳、综合利用为主线,不断提高畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率,抓好畜禽粪污资源化利用直联直报、跟踪监测,加快养殖场户粪污处理设施配建,提升配建水平。 
(二)深入开展兽药、饲料管控行动。 
一是认真落实兽药GMP、GSP、饲料质量管理规范等措施,提升兽药、饲料产品质量。二是通过双随机一公开、飞行检查等手段加强兽药、饲料监督管理,加大违法行为查处力度。三是通过告知书、培训班等方式,指导养殖业主体规范使用饲料、兽药,提升从业者主体责任意识。 四是继续实施饲料兽药分类管理,扶持规范企业做大做强,加大对不规范企业的监管力度。五是加快完成兽药经营追溯系统升级重构,完善省、市、县三级兽药经营追溯系统平台运行。
(三)深入开展“瘦肉精”打击行动。 
以中小规模养殖场(户)和屠宰点为重点,在全省范围内组织开展“瘦肉精”监督抽检,落实好检打联动、案件移送等工作机制,对发现的违法线索及时跟踪、追溯和查处,持续保持“瘦肉精”整治高压态势。 
(四)深入开展禽蛋药物残留治理行动。 
一、规范兽用抗菌药使用。严格落实兽药安全使用规定和管理制度,采取多种形式宣传兽用抗菌药、规范使用知识和用药规定,提高养殖者安全用药能力和水平。 
二、开展蛋禽用药专项检查。以蛋禽规模养殖场(小区)和养殖大县为重点,加强养殖场监督检查,强化禽蛋兽药残留检测,对监督检查发现未遵守休药期规定、产蛋期违规用药,或禽蛋兽药残留检测超标的,依法依规严肃查处。 
(五)深入开展生鲜乳质量安全整治行动。 
加强生鲜乳质量安全监测与执法,实施生鲜乳质量安全监测计划,通过飞行抽检等方式,加大生鲜乳监督抽查力度,加强生鲜乳质量安全隐患排查,加强生鲜乳收购站、运输车在线监管,进一步提高信息化、精准化管理水平。 
(六)深入开展生猪屠宰“扫雷”行动。 
一是严厉打击屠宰领域违法行为,二是深入开展生猪屠宰资格审核清理,三是推动生猪屠宰标准化创建活动,发挥典型引领作用,促进屠宰行业转型升级。
(七)深入开展病死畜禽无害化处理监管提升行动。 
进一步健全病死畜禽无害化处理体系,完善病死畜禽无害化处理补贴政策,所有大型规模养殖场、屠宰场等配置无害化处理设施,或与专业无害化处理厂签订处理协议,整县推进病死畜禽无害化处理长效机制建立工作。加强病死畜禽无害化处理监管,确保病死畜禽按规范进行无害化处理,严厉打击非法收购、贩卖、屠宰和随意抛弃病死畜禽行为,坚决杜绝病死畜禽流向餐桌。深入推进保处联动,加快建立病死畜禽无害化处理长效机制。 
(八)深入开展品牌创建行动。 
一、推进优质蛋品联盟建设。支持联盟完善运行机制、明确发展思路、拓展优质渠道,有效发挥联盟对蛋鸡产业的引领作用。推进《优质鸡蛋质量分级与流通》和《优质鸡蛋生产技术规范》两项团体标准的发布和落实,形成高质量发展产业集群,打牢鸡蛋区域品牌基础。 
二、提升优质竞争力。通过京东、天猫、产销对接等多渠道,实现优质畜产品的规模效应,增加企业对外话语权,降低企业原料采购、物流配送、包装设计等方面的成本,提高我省优质畜产品竞争力。 
《方案》推进畜牧产业高质量发展 
(一)完善认证许可制度。 
强化兽药生产经营许可,严格准入条件,及时注销不具备条件的企业,完善兽药追溯平台建设,推动兽药二维码追溯管理。全面落实食用农产品合格证制度,探索建立部门间无缝隙监管衔接机制。 
(二)实施奶业振兴计划。 
进一步推进《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》(国办发〔2018〕43 号)、农业农村部等九部委《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》(农牧发〔2018〕18 号)和《山东省加快推进奶业振兴实施方案》(鲁政办发〔2019〕20 号)的贯彻落实。 
(三)加大科技支撑力度。 
以检测技术研发为重点,加强畜产品质量安全科研创新,引导企业加大科研投入,促进畜产品质量安全成果转化、推广、应用。 
(四)推行标准化生产。 
围绕现代畜牧业发展需要,科学引导标准制修订工作,严格审查标准质量;加强畜牧业地方标准推广应用和监督管理,确保地方标准应用效果。

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