猪多，环保整治会卷土重来？湖南、山东、江西、贵州、陕西等地有新动作……

来源：湖南生态环境 2023-07-07 14:06:09| 查看：次

　　农业农村部最新消息显示，5月份，全国生猪出栏环比增长0.3%，同比增长7.2%，同比环比双双上涨。可见猪多了已是不争的事实。

　　事实上，环保一直以来是压在养猪人身上的一座大山。猪多了，环保是不是会再次席卷？记者梳理了近期各地对环保整治的新动向。

　　生猪出栏环比同比双涨

　　农业农村部最新消息显示，5月份，全国生猪出栏环比增长0.3%，同比增长7.2%。

　　5月末，全国能繁母猪存栏4258万头，环比下降0.6%，同比增长6%，连续5个月回调。为4100万头正常保有量的103.9%，处于生猪产能调控绿色合理区域的上沿。
　　

　　环保整治会再度席卷？

　　那么，猪多了是否会增加各地的养猪环保压力？对此，《农财宝典》新牧网记者梳理了湖南、山东、江西、贵州、陕西等省针对畜禽粪污治理方面的新动向。环保整治会不会再度席卷养猪业？

　　一、湖南省湘潭市畜禽养殖污染问题突出

　　2023年6月，湖南省第二生态环境保护督察组（以下简称督察组）对湘潭市开展督察期间，发现湘潭市畜禽养殖污染问题突出，影响群众生产生活，信访投诉数量居高不下。

　　抽查发现，湘潭市规模以下养殖场（户）普遍存在重养不重治、污染防治设施简陋、运行维护不到位、粪污露天堆放、污水直排等问题。湘乡市白田镇述辉养殖场、仕良养殖场周边水塘长期未进行污染物清理与生态修复，污染严重，对周边村民饮用水井造成安全隐患。湘潭经开区响水乡存在大量生猪散养户，仅狮山村、冯家村、湘江村三村就有28户，存栏生猪从10多头到400多头不等；现场督察发现，大多数养殖场周边紧邻居民和学校，普遍采用无牌无证三轮车或小拖车非法收运和处置餐厨垃圾用作养殖饲料，且运输途中沿路滴漏，加工设备简陋，采取焚烧木材等粗糙工艺，场区环境脏乱差，污水任意排放、粪污直排、臭气熏天，蚊蝇满天飞，给城市环境卫生管理带来极大不便，影响城市市容、人居环境和公共卫生安全，群众反应强烈。

　　湘潭市部分畜禽养殖企业存在环境管理混乱，雨污分流不到位等突出问题。暗访发现湖南闽企农业生态科技有限公司养殖场粪污管理不到位，粪污未进行干湿分离，污水处理设施形同虚设，多个水池内有外接软管，大量粪污未经有效处理直接回田，环境风险隐患突出；湘潭众合鑫现代生态农业发展有限公司存栏约1200头生猪，猪舍部分废水未收集处理，通过厂区西南围墙外路边水坑涵管排放至附近水塘，经取样监测，厂区西南围墙外路边水坑COD浓度为2080毫克/升，氨氮浓度为327毫克/升，超过《畜禽养殖业污染物排放标准》表5规定的排放限值。

养殖场周边被污染的水塘

　　督察发现，部分养殖企业、养殖户以种养结合为名行非法排污之实，粪污未处置或未得到有效处置便作为有机肥外排至农田、池塘等地，粪污中含有大量的病原体微生物和有害物质，其负荷超出农田环境自净能力，造成农业面源污染。湖南宇超生态农业科技有限公司粪污处理不到位，大量粪污溢流至外环境，未采取防渗措施；部分粪污未经有效处理就以种养结合的名义通过粪污车运走处置；猪舍部分废水未收集处理，排放至附近水塘，经取样监测，厂区南雨水沟外排废水COD浓度为1120毫克/升，氨氮浓度为76.2毫克/升，厂区南池塘COD浓度为332毫克/升，氨氮浓度为38.7毫克/升，超过《畜禽养殖业污染物排放标准》表5规定的排放限值。

未做防渗处理的粪污池

　　湘潭县、湘乡市作为生猪养殖大县，境内有湘江、涓水、涟水等水域经过，这些水域两岸禁养区内规模化养殖场虽已退出，但散户养殖仍然存在，且“一江两水”流域的散户养殖底数不清；加之监管难度大，散养户普遍没有建设污染防治设施，污水直排农田或江边。在遇到汛期降水较多时，畜禽养殖的污水容易集中溢流，造成水质下降。以涟水为例，2022年1-4月涟水入河口均为Ⅱ类水质，入河口国控地表水断面在线监测总磷浓度月均值分别为0.053毫克/升、0.065毫克/升、0.043毫克/升、0.070毫克/升；至5-6月，随着降水的增多，涟水入河口下降为Ⅲ类水质，污染强度全国排名第25位，总磷浓度月均值上升至0.104毫克/升和0.0990毫克/升。涟水等丰水期水质下降与涟水沿岸畜禽养殖废水、农田退水、农村生活污水等污染叠加，形成污染累积效应有关联影响。

居民住宅边异味扰民的生猪散养户

　　二、山东省相关领导调研生态环境保护督察整改

　　6月29至30日，山东省生态环境厅副厅长赵峰到烟台市调研生态环境保护督察整改及环保产业国际合作等工作。期间，赵峰同志与烟台市政府有关领导同志就生态环境保护工作总体情况交换意见，围绕生态环境保护督察、环保产业国际合作等工作与市、县（区）政府及有关部门负责同志座谈交流。

　　赵峰同志首先到牟平区高陵镇调研生态环保督察反馈问题整改、畜禽养殖污染治理等情况。赵峰同志指出，深入推进中央、省生态环保督察反馈问题整改，是全面贯彻落实习近平生态文明思想的重要行动，有关部门要坚决扛起整改政治责任，细化措施，确保问题整改到位。

　　三、江西赣州拆除养殖场违建猪舍300平米

　　近日，为进一步提升辖区生态环境质量，保障群众生态环境权益，江西省赣州市赣县区白鹭乡多举措狠抓畜禽污染专项整治行动。

　　专题会议布置。一方面召开乡村两级干部大会，专题部署生猪养殖场专项行动部署会，压实工作责任，明确工作任务，从严从实狠抓整治工作；另一方面召开生猪养殖场主环保问题整改部署会，要求企业压实主体责任，开展自查自改，确保零排放、零污染；强化执法力度，一方面对全乡养殖场开展地毯式、拉网式排查，对排查出的问题下达整改通知书，要求立即整改到位，以零容忍的态度，确保整治行动取得实效；营造宣传氛围，通过干部上户宣传、广播、微信群、宣传栏等方式，营造人人讲环保的浓厚氛围，同时设立举报电话，畅通举报渠道，并利用无人机开展日常巡查，切实做到发现一起，整治一起。

　　据了解，此次专项行动，该乡共发放环保宣传资料200余份、拆除养殖场违建猪舍300平米、整改环保问题5个、下达整改通知书12份。

　　四、贵州黔东南州组织开展生猪养殖园区专项检查

　　近日，由贵州黔东南州生态环境局凯里分局组织联合市公安局、市农业农村局、市水务局、市林业局、市自然资源局、万潮镇、龙场镇组成工作组，集中对万潮劳动桥生猪养殖园区27家建成投产的养殖场开展检查。

　　本次专项执法检查对万潮劳动桥生猪养殖园区27家养殖场逐一开展排查，通过查阅资料台账、现场检查、走访、座谈等方式，对生猪养殖企业环评、污染治理设施运行、规范化建设等方面情况开展全面检查，重点检查规模化养殖场是否按要求建设污染防治设施、污水处理设施运行情况、堆粪场暂存间建设、管理情况等。对养殖场是否存在私设暗管向煤洞、消洞等偷排乱排的现象进行排查。

　　此次检查进一步夯实企业污染治理主体责任，有利于从源头减少农村环境面源污染隐患，提升了畜禽养殖从业人员的环境意识和管理水平，为巩固农村人居环境整治成效起到了良好的推动作用。加强对辖区规模化养殖场的监督管理，加强针对性和有效性，促进畜禽养殖业持续健康发展。

　　五、陕西省“十四五”畜禽养殖污染防治规划

　　6月26日，陕西省发布了“十四五”畜禽养殖污染防治规划。规划中明确提到，新、改(扩)建畜禽养殖场应与区域主体功能区规划、环境功能区划、土地利用规划、城乡规划、畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划等相协调。指导新建、改(扩)建畜禽规模养殖场依法开展环境影响评价。设有排污口的规模养殖场应按规定申领排污许可证，不得无证排放和不按证排放。

　　（综合期货日报、山东环境、湖南生态环境等）

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