在致辞中李克强总理提出，我们没有依靠“强刺激”来推动经济发展，而是依靠“强改革”来激发市场活力。中国政府会继续坚持稳健的货币政策。在稳定总量的同时，一方面进行结构性调控、定向调控，把已有的存量货币和增量货币向农业、小微企业、新兴产业、高技术产业倾斜;另一方面，通过结构性改革来推进结构调整，在运用货币政策的同时进行金融改革，努力控制和降低企业的杠杆率。这样的货币政策对于发展中的畜牧企业来说无疑是一个积极的信号，政策上的倾泻将使小微畜牧企业将迎来新的机遇。
 

　　结构调整时期鼓励创新
 

　　“三项清单”保障良好可持续的创新环境
 

　　李克强总理在致辞中指出，如果说简政放权是“先手棋”，那么制度建设就是“连环炮”。作为保障，三个清单。一方面政府要拿出“权力清单”政府应该干什么，“法无授权不可为”，这样才能防止公权滥用，减少寻租现象，使政府真正履行为人民、为大众服务的职责;另一方面，政府给出“负面清单”，企业不能干什么，“法无禁止皆可为”，这样才能形成公开透明、预期稳定的制度安排，促进企业活力充分迸发。还有一方面，就是要拿出“责任清单”，政府该怎么管市场，“法定责任必须为”，以建立和维护诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造。由以上的三个清单作为保障，为创新营造一个良好的环境。李克强总理所指的创新包括体制机制创新、管理创新和模式创新，这三种创新同步发力，改变以往缺乏创新的发展环境。
 

　　在今年的两会上，农业部部长韩长赋指出，中国畜牧行业的特点是小而散，是千家万户的小农模式，这样的特点就决定了中国畜牧行业要在迈向现代化过程中的重重阻力。单就育种这一方面而言，长期以来我国的本土育种情况并不乐观，90%以上的企业都是引进国外品系的种猪。之所以没有形成更多的成果，有许多方面的原因，就包括体制机制、管理以及模式上的多方面因素。李克强总理提出的“三项清单”给自主创新提供了一个良好的环境。对于畜牧企业而言，尤其是在行业有一定影响力的企业更应该趁着这个时机加大自主创新的力度，形成良好的创新机制，使第一产业也同样焕发出新的生机。
 

　　同时李克强总理也指出，“中国经济虽然已居世界前列，但许多产业仍处在世界的中低端，传统的粗放式增长路径已经行不通了，必须更多地依靠科技进步调整结构。这是一种战略性、结构性、创新性调整。我们将坚持有扶有控、有保有压，培育壮大新产品、新业态，促进服务业、高技术产业、新兴产业加快发展。”这样的发言无疑也给处于发展转型中的畜牧行业提供了许多新的思路。随着互联网经济的发展，各个行业之间的界限已经逐渐模糊，畜牧产业也不仅是传统模式的生产型企业，也可以与互联网结合、与旅游结合，与各个可以结合的领域都可以交叉碰撞出新的火花。李克强总理在致辞中提到，要形成“万众创新”“人人创新”的新态势，在这样的情况下也给畜牧行业中的中小企业提供了许多发展的机遇，从解决就业到鼓励创业，这是适应时代发展的转变。随着许多高新科技人才或者是回归土地的“新农人”加入到这个传统的行业中，农牧行业这个传统的企业势必掀起新的创新浪潮。