以走私肉类冻品为例,近年来,海南进口的冻肉相当一部分都是从广东的水路、广西的中越边境走私进来的。由于这些产品绝大部分来源于国家禁止进口的疫区国家,没有经过检验检疫部门的检验,也不能建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,很容易出现食品安全问题。同时,还造成国家大量税费流失,搅乱了整个市场秩序。
“岛内销售的进口冻肉有冷冻鸡全翅、鸡翅尖、鸡腿、猪心、猪肚、羊肉、羊腿等,仅鸡副类产品和猪副类产品每年就有2.3万吨的销量,约为940条大柜。这些走私的冻肉一般从广东、广西等地通过大货车运输的方式运至海南,然后分散储存在海口周边一些私人小型冻库里面,面向岛内农贸市场、食堂、茶餐厅、西餐厅、酒店等场所批发销售。”知情人士透露。
“在欧洲一些国家,那里的人吃大马哈鱼一般只吃鱼身,而鱼头、鱼尾都会丢掉,一些国家的消费者吃鸡只吃鸡胸,鸡头、鸡爪等部位也被当垃圾丢掉。”在广东和海南一带从事多年外贸生意且不愿具名的业内人士说。
省食品药品稽查局相关人士说,在国外,鸡爪、鸡尖以及毛肚等被视为垃圾食品,特别是肉类冻品未经检验检疫,像禽流感、猪瘟、疯牛病等瘟疫一旦传播进国内,其危害不堪设想。如果没有海关和检验检疫部门的把关,有可能流入境内进而危害广大消费者身体健康。
据透露,在海南销售的进口冻肉,除却容易出现食品安全问题,同时还造成国家大量税费流失,搅乱了整个市场秩序。
据统计,走私冻肉都没有按照国家规定缴纳相应23%-25%关税和增值税。岛内每年消费的2.3万吨进口冻肉货值约4.6亿元,每年至少偷税9000万元。另外,在零售流通过程中,走私冻肉也不给顾客开发票,此处偷漏的税款难以估计。
“如果海南省近日查扣的约130吨进口食品最终被认定为走私产品,嫌疑人将难逃刑责,将面临坐牢和罚款的双重处罚。如果经检测被认定属有毒有害产品,嫌疑人面临的处罚将更加严重。”省食品药品稽查局相关负责人表示。
政府商超围堵问题洋食品
进口食品必须有卫生证书和检验检疫证明;供应商须有相关部门出具的资质证明
据家乐福华南区公关部相关负责人介绍,目前进口食品的销售渠道主要有超市食品进口专区、私营个体店(如港贸店)、大型进口超市、网店等。
海南检验检疫局食品安全监管处负责人说,为确保海南进口食品质量安全,该局在完善进口前准入、加强进口环节检验检疫、落实进口后监管等流程做好相关工作,对进口食品必须获得检验检疫部门签发的卫生证书和检验检疫证明之后才能进入流通市场。
“进口前,出口国的食品安全管理体系和食品安全状况评估,由国家质检总局进行。进口时,经检验检疫不合格的,检验检疫机构出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的,对进口不合格食品做销毁或退货处理等。”海南检验检疫局相关负责人说,再以进口后监管为例,海南省明确要求进口食品的进口商应当建立食品进口和销售记录制度,如实记录进口食品的卫生证书编号、品名、规格、数量、生产日期(批号)、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实,保存期限不得少于2年,检验检疫机构对本辖区进口商的进口和销售记录进行检查监管等。


