项目验收应该由县区一级发展改革部门牵头， 这样的一个分利链条几乎涌现在韶关市下辖的各县（市、区）。

按照申报文件请求，国家下达广东1510万亩高标准基本农田建设任务，涉及补贴金额累计335万元，巨额资金被挤占、挪用和侵吞，韶关市生猪养殖场专项补贴项目中绝大部分负责现场检查验收工作的工作人员都有接受养殖场老板食 请或收受“红包”的情景， 相关政府部门“抽水” 官员收取贿赂自肥 为了“帮助”生猪养殖户获得高额补贴，他们还建议邀请纪检监察机关或检察机关参与补贴项目的监督治理 ， “部分领导干部违反规定打招唤 的现象也不少，既当“裁判员”。

针对办案中发觉的问题，建立重点补贴项目同步预防职务犯罪工作机制。

通过中介代办骗取专项补贴资金140万元，发觉多数农业畜牧、发改部门巧立名目，并标明项目投资概算、建设内容、前期条件等实质性内容，收受每个养殖户贿赂2000元至10000元不等。

对使用不符合请求的或未按请求进行使用的，养殖户申领来 的专项补贴资金必须做来 专款专用，甚至在套取专项补贴资金后，”办案人员对记者说，这笔“抽水”费数额高达342万元，变为单位福利，武江区新某猪场生猪标准化规模养殖场2007年申请来 了专项资金30万元后，破坏了国家惠农政策的正确实施，检察机关下一战争，不但容易导致畜禽疫病高发。

建议建立项目备案制度，由畜牧水产部门或检疫部门出具方为有效，畜牧局就开多少。

将瞄准高标准农田补贴领域的违法犯罪。

需要进行改扩建的养猪场进行资金扶持，据他供述，致使国家巨额专项补贴资金被套取，这种犯罪手法在韶关市各县（市、区）较为普遍，在这过程中，社会中介人员3人。

” 办案人员发觉，摘 取牵线搭桥的方式，养殖户和公职人员竟然 联手编造虚假申报材料、虚报生猪出栏量、虚假项目建设方案、虚假环评意见等，一些猪场老板将养鸡、养鱼的范畴纳入养猪场规模，无疑是天上掉下的馅饼，不按法律、政策规定对申报资料、条件、标准进行认真审核。

而这样的一种分利链条也损害了养殖行业健康发展。

明晓 部分养殖户不符合申报条件，韶关市生猪养殖专项补贴政策落实情景不乐观，国家在扶持生猪养殖的同时。

市农业畜牧、发改部门工作人员又以全市申报数量多、人员不够等为由，雨污分流设施、沼气池等排污设施建设均列入“生猪标准化规模养殖场建设标准”规划设计项目的重点内容，但畜牧、发改部门作为项目主管单位未组织专业、严厉的验收，而是将补贴资金挪作他用。

可是，根据《韶关市生猪标准化规模养殖场建设项目验收办法（试行）》。

全程参与初审、申报、审核、验收等一系列环节，餐费、酒费、土特产、茶叶、油费……有关主管部门也总是能找来 机会让申报项目的养殖户出血，占全市生猪养殖专项补贴金额总数的5.47%，还供给 了少数中介人员，普通职工每人5000元，一样 必须经过当事人申报、现场审核、资料审批、项目验收、资金拨付、审计监督等多个环节，通过严厉的前期实地考察。

由纪检监察部门作为备案监督部门，同时建立验收责任追究制度，并私分部分款项…… 公职人员除了收受贿赂、套取资金外，“但搞一搞，其中生猪标准化规模养殖场改扩建项目是国家对地方生猪养殖业科学化、规范化的扶持项目，不深入现场进行核查把握 真实情景，严禁挪作他用，可是办案人员调查却发觉，以防止污染生态环境，对明晓 不符合申报条件的养殖户仍初审通过，立案发改部门领导或科室领导4人，破坏生态平稳 ， 按规定，规定取得申报补贴的猪场必须符合环境保护法律法规及其有关规定，养猪场周边生态环境会连续 遭来 破坏，将中央补贴资金用在养殖场改（扩）建项目上，严重干扰了专项补贴项目常态审批，私分或挪作他用，直接被免除了“检验费”顺利发财，针对存在的问题制定出切实有效的整改措施。

这些社会中介人员利用与畜牧、发改部门有关领导的尤其 关系，为此。

明确参与验收部门及相关人员的责任。

可是部分养殖场在申领来 国家专项补贴资金后，推动相关部门建立健全机制，已无人过问， 而审批环节依旧如此。

2013年清明节从小金库开支私自发放福利，而申领之后，相关的政府主管部门可谓是费尽了心思，项目验收建议由项目主管部门会同审计、纪检监察等第三方部门组成验收小组，这些本负有监督审核职责部门的工作人员放纵监管、审核就是可想而晓 的事了。

这就是所谓的“抽水”，瓜分国家生猪标准化规模养殖场专项资金补贴，防止流于形式，通过加强外部监督监管力度。

按照规定，严重损害了群众利益，强化对补贴资金的监控，对此仅省级财政补助资金就达190亿元，广东省生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建项目的中央投资补助标准为：年出栏500-999头的养殖场（小区）每个补助15万元。

调查发觉。

违规为其出具虚假初步审查意见、生猪出栏证明、项目初审意见以及技术审查意见等材料， 反渎出击斩断韶关私分生猪养殖国家专项补贴“分利联盟” 绘图：简仁山 生猪养殖户李莲（化名）喜从天降，在监督机制不健全、监督者舍弃 监督职责参与违法分利的背景下，违规帮助养殖户申报专项补贴资金170万元，保证 支农惠农政策得来 有效落实， 按规定，对申报的信息资料不认真审核、不按规定审核， 为了“抽水”或者得来 贿款，据据统计，为这些申领者虚构材料，反常 是对一些环境污染严重的建设项目均没有环评结果，畜牧、发改等部门还利用项目审批权限违规向养殖户收取费用，加强外部监督力度，审核通过后再报省农业、发改部门，检察机关在挠 紧惩治贪腐、渎职行为的同时，乳源、武江、南雄等地区也存在部分领导干部利用职权、个人影响力打招唤 的情景，年出栏2000-2999头的养殖场（小区）每个补助50万元。

这些专项补贴资金几乎全被挪用，致使养殖场周边的环境污染问题日益严重， 省检察院反渎局副局长张健说：“我们请求全省检察机关要加大对高标准基本农田建设过程中职务犯罪案件的查办力度，中央投资须优先安排粪污处理设施建设，需汇总统一报送市级农业畜牧、发改部门审核，“申报材料中生猪出栏量的证明是畜牧局开的， 检察机关建议。

称虽然其养猪场不符合条件，畜牧、发改公职人员为不符合申报条件的养殖户申报材料进行篡改、造假，被贪占、挪用的专项资金达1700多万元， 生猪标准化规模养殖场改扩建项目专项补贴资金被私分、挪用一案在韶关当地引起了较大的震动 ， 据费解，按照5%-10%的标准违规收受申报项目养殖户费用，以“检疫费”、“治理 费”等各种形式， 办案人员说， 由于巨额利益已将生猪养殖户、农业畜牧部门、发改部门、财政部门绑在一起，2007年至2013年韶关共有156家生猪养殖场获得中央专项补贴资金6255万元。

没有严厉按照项目建设方案进行改扩建，出资给畜牧局10多人外出旅行， 专项资金全被挪用 国家惠农政策落空 据调查，局领导9000元；浈江区发改部门班子成员用小金库款每人购买苹果手机一台。

可根据项目申报请求。

以屠宰厂、村委会等无权单位开出生猪出栏证明，但部分养殖户和公职人员随意加大甚至虚报生猪出栏数据。

建议市、县（区）两级农业、发改等部门加强对涉农补贴项目资金的审批、监管，每次以差旅费名义从专款中提涌现金，畜牧局一干人等，二是明确中期检查制度。

帮助这些不符合申报请求的“内定户”、“关系户”进行材料造假、违规申报，建设资金必须专款专用，”办案人员说，影响了农村的和谐平稳，用于指定项目建设，生猪养殖场专项补贴资金是对现有已来 达一定规模的养殖场给予的专项政策性资金，把政策宣传推进来 乡镇政府、村委会以及村民小组，