160亿美元救助计划
美国东部时间5月23日,美国总统特朗普在白宫宣布将向国内农民提供160亿美元的补贴,以此抵消后者在中美贸易摩擦中遭受的损失。
但在本轮援助计划中,美国农业部部长珀杜承认,相对于补助,农民宁愿要贸易。
伊利诺伊农会在一份声明中说:“虽然补助计划将缓解农民的经济压力,但这并非解决失去市场这个大问题的长久之计。农民更愿意从市场上获得收入,这就是为什么我们必须继续集中精力解决贸易争端,并与全球伙伴达成新贸易协议的原因。”
同时,美国农会联合会发布的报告指出,加征关税削减了美国农产品的出口,摧毁了曾经充满希望的农业市场,使得农业经济恶化,给许多农牧场家庭以及其他与农业生产有关的美国人带来了巨大的压力和不确定性。
美国农民损失有多大?
美国农民表示,长期以来,艾奥瓦州当地的农民一直是把主要种植的大豆和玉米卖给我国,而现在卖出去的越来越少了,特别是大豆,大豆的销售更是让人担心,因为他们好不容易才拥有了中国这个巨大的市场,再加上他们也没有其他农作物的种植计划,一旦失去了中国这个市场,那他们真的是难以承受。
而更大的挑战在于,由于美国政府不久前再次升级关税威胁,使得大部分农民不知该种什么,日子愈发困难。
他们的担忧并不是“空穴来风”,记者就此采访了受影响的农民和相关专家学者,听他们算算这本“关税账”。
大豆——对华销量下降90%以上
数据显示,自2018年7月最初的关税生效以来,美国大豆对华销量下降了90%以上。其中,截至今年3月21日,美国大豆出口总量同比下降31%。美国农业部预计,2019财年美国农产品出口总值将减少20亿美元。
乳制品——对华出口量下降43%
中国是美国乳制品行业最重要出口市场之一,支持了美国近300万个就业岗位。
但2018年7月加征关税生效以来,美国对中国的乳制品出口量下降了43%,美国奶酪的出口总值下降了约85%。
美国前农业部部长、现任美国奶制品出口协会会长及首席执行官托马斯·维尔萨克讲到,他们的研究表明,如果目前的报复性关税继续实施,预计到2023年,美国奶农将损失122亿美元。
农业收入——两年内减少了50%
“美国农民面临近年来最严重的经济衰退之一。由于市场低迷、全球形势变化以及一系列国际贸易争端,农业收入在短短两年内减少了50%。”美国农会联合会首席经济学家约翰·牛顿博士表示。
美国农业部今年3月发布的报告显示,美国农业债务在过去5年中增长迅速,自2013年以来增长了30%,达到4090亿美元。圣路易斯和堪萨斯城联邦储备银行公布的调查显示,美国中西部与中南部7个州2019年第一季度农业收入再度下滑,许多农民甚至面临资不抵债的窘境。
农民想要的只是市场
对于特朗普补助行为美国农民再三强调,“要市场,不要补贴!”据此前就有美国参议员致函美国农业部长,表示去年农业部的援助仅能弥补美国农民约三分之一的损失,许多农民已濒临破产。
美国各地的农场主和农民们一直表示想要的是稳定的贸易市场。农业是一个非常脆弱的行业,不能长期承受如此多的不确定性。
蒙大拿州民主党参议员乔恩·泰斯特更是毫不留情地指出,这个问题是特朗普总统搞出来的,现在却要美国纳税人拿出160亿美元来解决。“更有助于我们农民的,是结束贸易战。”
这一次,农民们也表达了他们的失望。
“这样的事情若持续下去,肯定会丢失市场份额,这是不可避免的,”伊利诺伊州农民马丁·斯特尔说,“如果中国能从其它地方买到,为何要从我们这里买?”
美国全国农民联盟主席罗杰·约翰逊表示:“正在进行的贸易战,损害了我们作为一名可靠供应商的声誉,让农民家庭库存的农作物越来越多,口袋里的钱却越来越少。”